山东冠县\"黄河故道\"林茂果丰 生态\"红利\"兴农增收

      10月20日，看着果园里的秋霜梨压弯了枝头，山东省冠县东古城镇杨召东村51岁的贫困户陈玉旺，脸上堆满了笑容，“自家地里的加上承包地里的，四十多亩。去年亩产三四千斤，看这两年的行市，亩均收益七八千元不成问题！” 

      曾为省重点贫困村的杨召东村，2016年，村庄调整种植结构，发展了887亩的秋霜梨种植产业，并成立金秋乐果蔬种植专业合作社，打造“秋霜乐果”品牌。发展秋霜梨产业后，村里的“陈玉旺”们都摘了“贫困帽”，走上了增收路，户均增收3万元以上。 

      冠县地处冀鲁豫交界的黄河故道，与黄河南岸的河南兰考隔河相望，境内东沙西盐碱，曾是风沙肆虐区。1994年至2000年，冠县为国家扶贫县；2001年以来，为山东省扶贫开发重点县；到2015年底，全县还有省定贫困村46个，贫困人口42178人，是山东省脱贫攻坚任务较重的20个县之一。 

     “好生态是增收致富的基础。”冠县县委书记李春田介绍说，几十年间，冠县持续封沙造林，壮大经济林增收，林果业蒸蒸日上，而依托林业产业发展形成的扶贫“造血”机制，也使很多贫困村因果成名、因树而富。

　   沙区处处见果园 特色林果成“名片” 

       黄河故道在冠县又叫“大沙河”，它从斜店乡南部入境一路向北再向东，境内长40公里，平均宽1.5公里，加之因决口形成的风沙区，形成了南北沙荒12万亩、东西分岔4.7万亩的沙地，受沙地影响的土地面积40万亩。 

     “冠县黄河故道片区是聊城四大扶贫片区之一，2015年有贫困户3345户，贫困人口5020人。”冠县扶贫办主任张立勋介绍说，过去，除了耕地质量差，基础设施薄弱外，产业结构单一也成为这里致贫的主要原因之一，“该区域贫困户以种植小麦、玉米为主，但由于土质沙化严重，粮食作物的产出效益并不高。” 

     “你看树下，都是沙土，种粮漏水漏肥，产量低。”在东古城镇田马园村，村支部书记田英冲弯腰抓起一把土，一搓，土就从指缝间流下。上世纪末，田马园村是一个沙丘遍布、茅草丛生的穷沙窝，全村1100人连温饱都解决不了。“现在，田马园村外围是一片绿色的防沙林，里面是果园。村里320户，光小别墅就有260幢。”田英冲说，现在，村里的樱桃种植面积达到了3500亩，人均纯收入达到2.6万元，是全省文明村、全国绿色小康村。 

      沿着“黄河故道”一路北走，东古城镇田马园村、李才村、东杨召，万善崔王段、北田平、万善屯，东古城镇杨召东，兰沃乡韩路村、大曲村、蔡庄……一些林果专业村跃然入耳，它们因特色林果在省内、国内出了名。

     “前些年，我们发展林果产业学胶东，这两年反过来了，来这里观摩的胶东地区考察团越来越多。”冠县“老林业”朱金国谈到这一变化很兴奋，他说，现在黄河故道变成了“林海果园”，林果产业实现了量的聚集。 

　   奖补政策“拨千斤” 脱贫与振兴同频共振 

     “这是俺们的‘摇钱树’，全村人增收全指望它了。”在冠县万善乡东元坊村郭金学的眼里，地里的樱桃树，是他们村脱贫的“宝”。东元坊是贫困村，有种西瓜的传统，而近几年西瓜的市场行情不稳定，效益大不如前。 

       2017年，冠县在经济林建设上出台扶持政策：对新栽植成方连片大樱桃、矮砧密植苹果100亩以上的，验收合格后，县财政每株苗木补助15元；300亩以上的，每株苗木分两年补助30元；500亩以上的，除享受30元苗木补助外，连续三年每亩补助土地承包费300元；1000亩以上的，除享受30元苗木补助外，连续三年每亩补助土地承包费1000元。 

     “达到一定规模的，樱桃苗、土地承包有补助，还有林果专家手把手传授技术，有这好政策，得抓住机会、加油干。”东元坊村支部书记吴清现说，经过一番考察论证后，他们选择了产量大、品质高、价格好的美早樱桃作为主打品种，引导村民种植，“全村260多户有一半的群众参与了进来，很快，村里800亩土地全部种上了樱桃树，加上西元坊村的300亩，千亩以上的樱桃种植基地应运而生。” 

       冠县县委副书记、县长崔新乐介绍说，冠县是财政弱县，以弱财政扶持林果业，目的就是推动林果业向现代化、规模化转型，以小投入“搅动”大产业，拉动产业振兴，并通过探索脱贫攻坚与乡村产业振兴有效衔接，用产业的带动构建贫困户增收的长效机制。“现代农业、乡村振兴、脱贫攻坚，这是一个有机整体，绝不能把脱贫攻坚孤立起来看、孤立起来抓，要让农民融入产业链，依靠产业振兴实现脱贫攻坚，产业链越粗壮，脱贫攻坚的基础就越厚实。”崔新乐说。 

　    吸引经济实体对接 让生产要素“回流” 

     “汇源苹果基地刚建，俺就在这里干活，已经干了三年了。”带着遮阳帽，在果园里忙活的冠县范寨镇戴里庄村贫困户赵冬秀笑着说，农忙时这里有上百人务工，都是附近村的村民，“除了土地流转的收入，俺在这里每年还能挣到一万多元，相当于种了10亩粮，生活比以前好多了。” 

     “这3000多亩的果园，是高端矮砧苹果基地，由汇源集团投资建设的。”冠县汇源果业有限公司总经理朱贵义说。2017年，汇源集团与冠县合作，在生态农业、绿色食品加工方面进行深度合作，投资1.8亿元，建设高端矮化自根砧苹果示范园及苗木繁育基地，并引入国外先进的水肥一体化设施，实现了自动化控制。“农业产业见效慢、投入大，冠县出台的奖励政策给我们解决了大问题。”朱贵义解释说，去年，基地得到300多万的奖补资金，他们正计划在这里建设汇源水果国际研发中心，成立国际院士专家工作站，打造“冠优全球”国际化品牌。 

      在2018年，冠县经济林奖补资金发放了3800多万元。这些钱起到了什么作用？“土地流转快、带动效应强、承包人经营得好、群众受益大。”崔新乐这样总结。2017年当年，冠县新上经济林18000余亩，2018年又增加了7700余亩。这些经济林，大部分位于东古城镇、北馆陶镇、万善乡等处于黄河故道上的乡镇，不但创造了经济效益，更带来生态效益。目前，全县新优果品面积达35万亩，产量达47万吨，年创产值8亿元，占全县农业收入的25%。 

     “我们采用合作社+农户的模式，由河北农大提供技术支持，明年就到了盛果期，今年好多树都挂果了。”在烟庄街道均庄子村千亩苹果园里，大三元合作社理事长李清举看着丰收在望的果树，喜上眉梢，他说，均庄子村村民不仅有土地流转费、务工收入，而且还有二次承包收入，“我把果园分成几个大方再二次承包，按产量分配收益，产量越大，承包者的收益越高，调动承包者的积极性。”“由分到总、由总到分”，李清举的做法让合作社、承包人、群众共同受益。 

       随着大公司、大集团等一批经济实体的对接，“人、财、物”等生产要素回流到乡村，让冠县当地农民的思想得到解放，技能得到提升，一批“新农人”应运而生，成为乡村振兴和脱贫攻坚的生力军。截至2018年底，冠县4万余贫困人口实现稳定脱贫、46个贫困村全部摘帽。

（来源：新华网）