佳木斯市强化技术人才支撑 推进乡村振兴战略

    佳木斯市紧紧围绕全面实施乡村振兴战略,按照省委办公厅、省政府办公厅下发了《实用人才实用技术助力乡村振兴战略和脱贫攻坚行动计划》(黑办发[2018]31号)文件的部署要求,突出重点,精心组织,抓好结合,深入推进实施“双实用”计划,在助力农业提质增效、农民增收致富、农村和谐美丽方面,取得了明显成效。

　　一、坚持以用为本,打造引领乡村振兴的人才队伍        

　　我市高度重视人才的引进、留住、培养和使用,特别是用好用活本土人才工作,着力打造一支“爱农业、懂技术、善经营”的农村实用人才队伍。一是派驻与引进相结合。采取从机关、事业单位选派优秀干部及青年人才驻村任“第一书记”或扶贫工作队成员,发挥”三支一扶”志愿者作用,增设乡镇公益性岗位等方式,将市、县优秀人才、优质资源向乡村一线输入。目前,各县(市)区选派到乡村一线的党政人才和专业技术人才超过1300名,招聘 “三支一扶”大学生75人,使乡村一线成为人才成长的摇篮。二是外学与内训相结合。充分整合党建、涉农、科技等培训资源,采取课堂教学、现场教学、考察学习等方式,加强对农村实用人才的政治引领和政治吸纳,盘活现存人才资源,扩大人才增量,提升人才自身价值和干事创业热情。富锦市组织镇村党组织书记、优秀人才赴陕西省袁家村和省内鸡西、方正等地外出受训,大幅提升了人才队伍素质。同江市邀请省农科院专家、佳木斯市委党校教授、农村实用人才代表等授课124期,培训农民、科技示范户、农村科技明白人17000余人,转变了人才思想观念、激发了干事创业激情。三是基地与实践相结合。发挥农业实践基地示范作用,开展现场观摩、互动交流和田间实训,提高农村实用人才的操作本领和创业技能。富锦市依托永胜万亩水稻科技园育苗基地等大型基地,培育新型农业经营主体1200个,成立农民合作社1495个、家庭农场315个。桦南县建立高产创建示范区、测上配方试验田、三减示范区等基地10处,引导扶持农民专业合作社、龙头企业等建立标准化示范基地10处,培育新型农民技术骨干人才1000余名,实现了农业示范基地建设与农村实用人才培育的良性互动。 

　　二、突出重点环节,提供支持乡村振兴的技术支撑 

　　我市积极搭建战略合作平台,发挥实用人才、实用技术作用,助力乡村主导产业及特色优势产业发展。一是搭建对接合作平台。指导各县(市)区与高校、科研院所及垦区等开展战略合作,共建技术研发中心,促进科技成果转化落地,带动技术、管理、信息等要素向基层和企业流动。同江市与省农科院、省科学院、东北农大建立联系,对接农业技术专家31名,遴选100余户乡土人才开展新品种种植,推广新技术30余项。桦南县与省农科院、东北农大、江南大学等合作建立研发机构,建立院县、院企合作平台13个。富锦市与农垦建三江管理局签订共建协议,在15个方面开展合作,互派挂职干部、人才20名。二是推广农业急需技术。指导各县(市)区结合实际,采取“合作社(协会)+基地+农户”等模式,有针对性地推广一批产业急需、农民欢迎、带富效果好的实用技术,激发农民群众脱贫致富的内生动力。富锦市依托“互联网+农业”示范基地,推广实用技术5项,组建水稻、大豆、生猪、蔬菜等专业协会142个。东风区发挥驻区省水稻研究所优势,对新型农业经营主体给予技术指导、政策扶持,推广种植水稻原种及粘稻、黑稻、彩稻等8000亩,开辟了贫困农民增收渠道。三是建立电商孵化平台。指导各县(市)区采取“电商+企业+农户”等形式,助力扶贫攻坚和乡村振兴。郊区引进京东集团系列电商项目,有78个品牌的191款商品入驻京东佳木斯馆,累计销售额达到172.52万元;引进了中国网库旗下中国农机产业网,带动实现税收50余万元;引进了阿里巴巴农村淘宝,建设了农村淘宝佳木斯市郊区服务中心,运行村级淘服务站33个,累计收入实现261.12万元,下行产品金额2686.3万元。四是推进特色产业发展。指导各县(市)区充分挖掘文化和产业方面的特色优势,把地方优势、特色小产业做成带动农民增收的大产业。富锦市推动“农业+旅游”产业融合,发挥农村能人作用,发展旅游名镇、观光农业、特色作物、中草药种植、采摘园等产业项目32个。同江市吸引有实力的非公经济人士回乡投资建立赫哲民族文化产业基地,促进了赫哲民族文化传承发展。抚远市乌苏镇赫哲族村两委创办了鱼皮制品合作社,组织农民开展线上线下销售,带动了区域经济发展。 

　　三、注重民生事业,增强服务乡村振兴的发展后劲    

　　一是改善群众就医环境。依托国家优惠政策,不断壮大乡村医疗卫生人才队伍,开展业务技能培训,提高服务群众的能力和水平。同江市为每个乡镇招聘3名”三支一扶”大学生,配备乡村医生113名,每年对乡村医生开展至少2期培训,完成了78个标准化村卫生室建设工作。郊区依托国家农村订单定向免费培养农村医疗卫生机构人才契机,为全区11个乡镇培养农村订单定向医疗卫生人才11人,为乡镇卫生院动态补充医学毕业生35人。二是丰富群众文化生活。结合落实国家“三区人才支持计划”,组织开展各种喜闻乐见的文化娱乐活动,促进乡村文化事业发展。富锦市结合文化中心村建设,选派文艺辅导员和文化志愿者,以“金色田野美丽乡村行”“结对子种文化”“红色文艺轻骑兵下基层”为载体,组建秧歌队220支,活跃乡村文化,促进乡村文明。同江市组织文化专干与基层群众结成文化对子150多个,开展基层文艺骨干培训77场,开展送戏下乡、送图书下乡等活动200余场次,为85个行政村分别配送图书1000册,惠及乡村群众上万人次。桦南县依托全县十个乡镇“一乡一品”文化品牌活动,组织开展乡村文化站、农村文艺骨干等系统培训班6期,培训人才300多人次。开展“红色文艺轻骑兵”助力扶贫攻坚文艺演出活动70场,累计观看人数12000人,深受农民群众的欢迎。 

（来源： 佳木斯市农委）